Pensiile de lux – drepturi caştigate sau privilegii

Într-un intervi acordat Ministrul Muncii Marian Sarbu a aruncat pe piata o incercare de justificare a mentinerii pensiilor de lux, precizand:

“Problema reducerii acestor pensii nu este nici o problema politica, nici una sociala sau financiara, ci una juridica – va trebui sa vedem, din punct de vedere juridic, daca printr-o masura de acest fel nu expunem statul roman la pericolul contestarii la CEDO, din cauza teoriei drepturilor castigate”, a declarat, marti, ministrul Muncii, Marian Sarbu, invitat la Realitatea Tv.

Problema care se ridica analizei este daca pensiile de lux reprezinta drepturi castigate sau sunt pure privilegii. IN masura in care aceste pensii de lux sunt dor privilegii nu vad unde ar putea fi vreo problema.

NU ma voi referi in continuare la teoria drepturilor castigate deoarece am tratat acest subiect intr-un alt articol.

Voi pleca de la principiile legii nr. 19/2000 care enumera in art. 2 principiile pe care se fundamenteaza sistemul pubic de pensii oprindu-a doar la două dintre acestea:

“b)  principiul egalităţii, care asigură tuturor participanţilor la sistemul public, contribuabili şi beneficiari, un tratament nediscriminatoriu în ceea ce priveşte drepturile şi obligaţiile prevăzute de lege;

e) principiul contributivităţii, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuţiilor datorate de persoanele fizice şi juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuţiilor de asigurări sociale plătite; “

Asadar, Legea organica stabilea, in anul 2000, anul in care se reforma in totalitate sistemul public de pensii prin abrogarea Legii nr. 3/1977 si a tututor legilor speciale de pensionare, ca începand cu intrarea in vigoare a legii 19/2000 toti pensionarii se vor bucura de un tratament egal (principiul egalitatii) si ca fiecare va primi in raport de cat a contribuit (principiul contributivitatii).

Ulterior prin lehi speciale au derogat de la aceste principii fara insa a le abroga in mod expres. Daca ne intoarcem la principii, de la care nu ar fi trebuit facut nici un rabat, reyulta ca s-a incalct principul egalitatii de tratament, principiu constitutional coroborat cu principiul contributivitatii, ceea ce duce la concuzia ca aceste pensii de lux sunt de fapt privilegii .

Este insa pensia de lux un drept castigat? CE vina are un magistrat (cu titlul de exemplu) ca el a iesit la pensie in baza unei legi data de guvern, buna rea, ea emana de la autoritatea competenta sa creeze aparenta de drept, ba chiar a creat drept? I se incalca vre un drept daca i se va recalcula pensia in raport cu contributia sa?

IN ceea ce ma priveste domnule Ministru nu cred ca suntem in fata teoriei drepturilor castigate, decat in situatia in care pensionarul de lux a contribuit in mod proportional cu pensia pe care o primeste. Teoria dreptului castigat se alica numai direct proportional cu cat a contribuit fiecare pensionare, restul este un privilegiu care i se poate retrage avand in vedere conditiile financiare actuale.

IN masura in care pensia i se va reduce sub nivelul contribuiei lui atunci intr-adevar i s-ar incalca un drept, insa atata vreme cat el primeste direct proportional cu ce a contribuit nu are de ce sa se planga, deoarece el nu a contribuit cu nimic, cu absolut nimic la surplusul pe care statul, intr-un moment de avutie si l-a permis sa i-l acorde.

Asadar, pentru diferenta dintre contributivitate si pensia de lux nu suntem in fata nici unui drept castigat, ci pur si simplu in fata unor privilegii acordate de stat care pot fi retrase fara nici o problema.